Comprendere il senso economico dell'esistenza di più livelli di governo, le problematiche legate all'assegnazione delle funzioni, i temi del finanziamento derivato e autonomo e alcune soluzioni inserite nel sistema istituzionale italiano. Al termine del corso lo studente dovrà essere in grado di conoscere il sistema della finanza locale come insieme di risorse proprie e derivate degli Enti Locali finalizzato alla gestione e all’erogazione dei pubblici servizi e la disciplina dell’ordinamento contabile e dei vincoli di finanza pubblica ed in particolare dovrà essere in grado di capire i documenti di programmazione degli enti locali.
Prerequisiti
E' consigliabile aver superato l'esame di economia pubblica
Verifica Apprendimento
Non sono previste prove in itinere. Lo studente sosterrà un unico esame a fronte dei moduli componenti l’insegnamento ed il superamento di detto esame comporterà l’acquisizione dei CFU attribuiti all’insegnamento. L’esame, in forma orale, sarà atto a valutare la preparazione e la capacità degli studenti di esporre le conoscenza acquisite e verterà su tre argomenti distinti:
- teorie del decentramento e del federalismo fiscale, teoria delle decisioni politiche (political economy)
- autonomia finanziaria e finanza derivata degli EE.LL, strumenti di programmazione
- struttura dei bilanci pubblici: analisi, modelli, contenuti, regole
Il voto finale sarà la media ponderata dei voti di tutte e tre le parti.
Testi
J. Gruber "Scienza delle finanze" ed . Egea 2018: cap. 4 e 5.
Legge 42/2009; D. Lgs 118/2011 e s.m.i; D. Lgs 267/2000 PARTE 2^ artt. 149 e segg;
Slides fornite dal docente.
Contenuti
Modelli e riferimenti teorici utili per comprendere le tematiche di cui sopra, a partire dai modelli di federalismo fiscale e di mobilità degli elettori, la teoria dei club e altri temi specifici di economia pubblica. Analisi di political economy intorno ai modelli costituzionali di decentramento o accentramento delle decisioni fiscali.
Modelli di documenti di programmazione degli enti locali, riferimenti teorici alla normativa in materia di ordinamento contabile degli EE.LL. e di finanza locale.
