I controlli amministrativi nella Lombardia austriaca: il caso di Milano

Nell’ambito di una ricerca collettiva dedicata ai controlli amministrativi nell’età contemporanea si è analizzata, nella quasi totale assenza di letteratura sull’argomento, la tutela operata dall’amministrazione statale austriaca sui comuni lombardi. Ne è emersa una situazione più sfumata rispetto a quella tradizionalmente accettata. L’incidenza dei controlli dimostrata dalla documentazione d’archivio, unitamente al sistema della cooptazione per la nomina degli amministratori locali, ad una partecipazione politica fortemente censitaria e all’assenza di ogni facoltà impositiva e regolamentare, mal si conciliano con il presunto autogoverno dei comuni lombardi.
D’altro canto, le tradizioni autonomistiche ambrosiane ed il peso economico-sociale della comunità milanese conferiscono al municipio una notevole forza contrattuale nei confronti dell’amministrazione statale.