Il ruolo di mediazione dell’Autorità per le garanzie nelle comunicazioni nella tutela dei nuovi diritti d’autore

L'oggetto dell'analisi è la procedura di risoluzione alternativa delle controversie relative al diritto degli autori e degli artisti alla revisione dei compensi, introdotta dall'articolo 20 della Direttiva sul diritto d'autore, che il nuovo articolo 110-sexies assegna alla competenza dell'Agcom. Facendo leva sulla disposizione che garantisce il diritto di ricorso all'autorità giudiziaria nonché sulla mancata previsione della natura vincolante della decisione della controversia da parte dell'Agcom, e sottolineando le differenze tra l'ADR in esame e le funzioni giurisdizionali delle Autorità Indipendenti nei mercati regolamentati, il saggio sostiene che la decisione di cui all'art. 110-sexies ha natura meramente aggiudicativa, è funzionale all'accordo delle parti e non è soggetta alla giurisdizione esclusiva del giudice amministrativo, bensì alla giurisdizione del giudice ordinario specializzato, ai sensi dell'art. 156, ultimo comma, l, secondo quanto previsto dall'art. 110-sexies, in base a un modello analogo a quello previsto dal nuovo art. 43-bis. Tale conclusione si armonizza con il ruolo di facilitatore degli accordi sulla determinazione del compenso adeguato e proporzionato affidato all'Autorità dal d.lgs. n. 177/2021, nell'ambito di una serie di misure (artt. da 110-ter a 110-septies) che nel complesso mirano ad assicurare “il corretto funzionamento delle negoziazioni in materia di diritto d'autore”, come specificato dalla Relazione illustrativa del decreto.