Il modulo intende illustrare i temi di maggiore rilevanza del sistema amministrativo italiano nella loro evoluzione storica, anche allo scopo di individuare le ricadute e i retaggi che tali vicende producono sulla situazione attuale. Verranno considerati gli sviluppi degli ultimi centocinquanta anni con prevalente riguardo all’Italia, ma con riferimenti comparati ad altri sistemi amministrativi e con attenzione alla circolazione e mutuazione di modelli stranieri. Attraverso il percorso formativo lo studente dovrà: - acquisire una buona conoscenza degli argomenti trattati nell’attività didattica e nei testi d’esame; - dimostrare di sapere utilizzare il lessico e gli strumenti critici e interpretativi atti a conseguire una lettura delle vicende contemporanee fondata su solide basi storiche; - applicare criticamente le nozioni assimilate anche a questioni e problemi presenti nel dibattito pubblico contemporaneo, anche attraverso lavori di gruppo.
Si riportano le corrispondenti competenze nella classificazione EU-ESCO (https://esco.ec.europa.eu/):
- T2.1: elaborare informazioni, idee e concetti - T2.3: affrontare i problemi - T3.4: dimostrare volontà di apprendere - T4.3: collaborare in gruppi e reti
Prerequisiti
Lo studente dovrà possedere una conoscenza di base della storia italiana del XIX e XX secolo.
Metodi didattici
Videolezioni e attività in presenza (esercitazioni di gruppo, seminari, visita in archivio). Attività di supporto e di interazione con la classe ad opera del tutor.
Verifica Apprendimento
Per il conseguimento dell’open badge di M1 è necessario che gli studenti abbiano visionato tutte le video lezioni del modulo e svolto il relativo test di autovalutazione.
L’ottenimento dell’open badge dei singoli moduli di cui si compone il cluster [M1, M2, M3, M4] è propedeutico allo svolgimento della prova finale del cluster.
La prova finale del cluster include un esame orale di M1, da preparare sui testi di riferimento (vedi apposita sezione).
Testi
1. F. Rugge, Amministrazione pubblica, in Dizionario storico dell’Italia unita, a cura di B. Bongiovanni, N. Tranfaglia, Roma-Bari: Laterza, 1996, 23-41. 2. G. Melis, La burocrazia, Bologna, il Mulino, 2015.
Gli studenti che non avranno partecipato ad almeno i 2/3 delle lezioni in presenza dovranno prepararsi anche su: 3. E. Colombo, Italy, in The Education and Training of Public Servants. Systems and Practices from the Nineteenth Century to the Present, edited by Toon Kerkhoff and Denis Moschopoulos, Cham, Palgrave Macmillan, 2023, pp. 229-254.
Contenuti
Il modulo intende analizzare la vicenda storica del sistema amministrativo italiano dall’Unità a oggi, con riferimenti comparati ad altri sistemi amministrativi e con attenzione alla circolazione e mutuazione di modelli stranieri. Sarà prestata attenzione alla definizione e al ruolo della PA nel mutato contesto organizzativo e sociale dall’Unità a oggi, ai principi costituzionali che la regolano e l’hanno regolata, ai modelli e alle trasformazioni della sua organizzazione e articolazione e del suo personale amministrativo. I temi trattati riguarderanno in particolare tre tematiche fondamentali: 1. Le trasformazioni dell’amministrazione centrale; 2. Le origini e i caratteri delle amministrazioni parastatali; 3. L’evoluzione dello stato giuridico, della formazione e della cultura del personale amministrativo.
Lingua Insegnamento
ITALIANO
Altre informazioni
Il presente modulo è parte dell'insegnamento integrato di STORIA E ORGANIZZAZIONE DELLA PUBBLICA AMMINISTRAZIONE, così diviso: M1: Storia dell’amministrazione centrale (3 CFU). M2: Storia dei governi locali (3 CFU). M3: Concetti fondamentali per l’analisi organizzativa della P.A., (3 CFU). M4: New public management, riforme della P.A. e cambiamento organizzativo, (3 CFU).
La professoressa Colombo riceve gli studenti su appuntamento, anche online, negli orari indicati sul sito del Dipartimento di Scienze Politiche e Sociali o in giorni e orari concordati, scrivendo all'indirizzo: ecolombo@unipv.it