L'articolo 8 della legge n. 148/2011: la complessità di una norma sovrabbondante

L’A. si interroga sulla attualità dell’art. 8, alla luce della recente lettera di intenti indirizzata all’Unione europea, con la quale il Governo si impegna a fare direttamente quello che in agosto aveva cercato di delegare alle parti sociali. L’analisi della A. si concentra sui dubbi di legittimità costituzionale della norma con riferimento alla efficacia erga omnes del contratto collettivo di livello territoriale e esplora le ragioni per cui il potere derogatorio non sia stato accordato anche al contratto collettivo nazionale. La scelta del legislatore è stata quella di incidere sulla struttura della contrattazione ed orientare il sistema contrattuale verso la contrattazione decentrata. La debolezza del modello prefigurato dall’art. 8 è che, se fosse attuato, rimetterebbe forti poteri alla giurisprudenza, capace di “aggredire” il testo contrattuale. L’A. pertanto invita i giuristi ad immaginare percorsi (o modelli di decisione) ragionevoli che fungano da guida per i giudici.